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3月29日至30日,安徽高院召开全省中级法院贯彻落实中政委52号通知暨清理执行积案工作汇报会,会议传达了最高法院“西安会议”精神,听取了各中院关于中政委52号通知精神的贯彻落实和清理执行积案的进展情况,马永铸副院长就做好集中清理执行积案下一阶段工作提出八项要求: 一是认清形势,抓住机遇。加大贯彻落实52号通知的力度,用足文件给予的各项政策和措施,全面推进执行机构、工作机制、协调机制、管理体制、队伍建设、经费保障等方面的工作。 二是突出重点,严格落实责任制。对梳理出来的案件要因案制宜,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,按照先易后难、先简后繁的顺序清理,做到任务到人、责任到人;对怠于执行、消极执行的,要坚决追究责任。对于重大、疑难、复杂的案件,不仅要做到专人负责,合议庭负责,而且要做到领导同志分类、分片负责,必要时深入第一线指挥协调。要加大监督检查力度,建立分级督查、层层抓落实的监督机制,针对存在问题的重点地区、重点案件,重点督查。 三是建立分级负责的责任机制。各中院要切实负起责任,充分发挥承上启下的作用,指导、帮助辖区基层法院解决清理活动中遇到的、自身确无能力排除的各种干扰和障碍。下级法院对上级法院的部署必须坚决贯彻,确保执行工作统一管理、统一协调新体制的有效运行。 四是加大力度,强化措施。要推行执行全程公开,穷尽措施调查被执行财产,针对不同情况采取灵活多样的执行方式和方法。 五是充实力量,改善装备。在力所能及的范围内增加执行投入,切实解决执行工作在经费保障和物质装备方面的困难。在内部挖潜的同时,积极向当地党委和政府进行专题汇报,依靠党委和政府解决编制和经费问题。 六是认真总结,做好检查验收。各级法院要切实重视总结评比工作,重在平时,深化内功,以优异的成绩迎接检查评比。 七是正确处理好清理积案与专项整改、清理积案与依法文明执行、清理积案与两个“效果”、清理积案与执行新收案件四个关系。 八是扩大宣传,形成声势,努力营造良好的外部环境。要会同党委政法委、党委宣传部门,利用各种媒体、互联网络有效地开展宣传,通过重点报道与日常报道相结合、新闻报道与深度报道相结合、媒体报道与公众参与相结合等方式,集中一段时间,有选择、有重点、大张旗鼓地开展宣传,形成广泛的社会影响,调动全社会的力量共同解决执行难。
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