队伍建设是法院工作的基石，铸造一支高素质的法官队伍是新时期党和人民对法官队伍建设的根本要求。仅有高素质的法官队伍，司法实践中不牢牢把握正确的政治方向，就很难运用审判权为巩固党的执政地位和人民群众的根本利益提供司法保障，“公正与效率”的工作主题也就很难实现。谯城区法院党组坚持以人为本的科学发展观，牢牢把握审判工作正确的政治方向，围绕“搭班子、带队伍、促审判、树形象”的工作目标，下大力抓好班子和队伍的政治思想、审判业务、工作作风和党风廉政建设，取得了明显成效。2007年，岗位责任目标、文明创建、信访工作、依法治理等被谯城区委、区政府表彰为先进，党建工作、文明创建被亳州市评为“党的基层组织建设年先进党总支”和“文明单位”，3个内设机构被共青团亳州市委、文明委授予“青年文明号”或“文明窗口单位”。回顾两年来的工作，有以下几点体会：
　　一、坚持以人为本，落实科学发展观，不断提高干警的思想政治素质
　　第一，以强烈的政治责任感，积极践行“公正与效率”工作主题。胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时关于“努力建设公正高效权威的社会主义司法制度”的重要论述，既为新时期人民法院司法改革确立了总体目标，也为加强人民法院队伍建设指明了方向。最高人民法院院长王胜俊在最高人民法院党组理论学习中心组扩大会议上强调“坚持以思想政治建设为主线，努力实现人民法院队伍建设与时俱进”。并指出人民法院要为全面建设小康社会提供强有力的司法保障，必须以改革创新的精神全面加强队伍建设。改革开放和经济社会的快速发展，既给人民法院创造了良好的发展契机，同时也带来前所未有的新问题、新考验。在当前开展的“大学习、大讨论”活动中，加强队伍建设必须以思想政治建设为主线，全面加强法官队伍的工作作风建设、司法能力建设和反腐倡廉建设，确保人民法院始终忠于党、忠于人民、忠于国家。对于“大学习、大讨论”活动，我院按照区委政法委、上级法院的安排和部署，结合工作实际，精心谋划，科学安排，出台了《关于开展十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神大学习、大讨论活动的实施方案》，明确通过“五个结合”把大学习、大讨论活动推向深入，已取得了阶段性成果。学习培训阶段每月都制定政治理论学习计划，坚持集中导学和分散自学，以庭、室为单位组织讨论，聘请专家学者进行理论辅导，年内将组织1-2次由全院干警参加的政治理论学习体会交流。截止目前，全体干警人均记读书笔记近20000字，写心得体会文章3篇以上。
　　第二，以强烈的奉献精神，实现法官公正无私的人生追求。培根说：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪，因犯罪虽是无视法律，好比污染了水流，而不公的审判则毁坏法律，好比污染了水源”。要通过大学习、大讨论活动，使全体干警认识到法官是国家法律意志的体现者，公平正义的实践者，止纷息争的调解者。司法实践中，要激励干警坚持牢记“两个务必”，弘扬四种精神：开拓创新的精神、艰苦奋斗的精神、敢为人先的拼搏精神、大公无私的奉献精神，激发法官的责任感、自豪感，把搞好审判工作、服务经济建设大局、服务人民群众作为自己的政治责任，积极拓宽服务渠道，扩大服务领域。依法开展“严打”整治斗争，全力维护社会稳定；充分发挥民商事审判职能作用，创造良好的社会政治经济秩序；不断加大执行力度，优化执行环境，最大限度地维护债权人的合法权益。目前，我院审理的亳州市嘉禾化工有限责任公司、亳州市土产公司等5个破产案件，为谯城经济的跨越式发展提供了强有力的司法保障。年初以来，开展的“清理未结执行积案”活动，真正最大限度地维护了债权人的合法权益。
　　第三，以强烈的标杆意识，充分发挥先进典型的示范作用。谯城区法院党组始终坚持重大事项集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，制定了党组议事规则，党组成员之间大事讲原则、小事讲风格，工作上互相支持，生活上互相关心，思想上互相帮助。领导干部处处以身作则，发挥模范作用。其次，在全体党员中扎实开展党建工作，以“学习型政党、学习型法院、学习型法官”创建活动为契机，组织开展“如何当好党支部书记，如何发挥党员先锋模范作用”大讨论。开展“争先创优”、“双学、双比、双促”活动，从思想境界、宗旨意识、工作标准上，与先进全方位对比找差距，形成学有榜样，超有标杆的良好氛围。
　　二、加强作风建设，强化业务学习，不断提高队伍的司法能力和司法水平
　　胡锦涛总书记在同全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时指出：“要坚持以人为本、坚持执法为民、坚持司法公正，把维护人民权益作为政法工作的根本出发点和落脚点”。维护人民权益，是科学发展观的核心内容在政法工作的深入贯彻，是社会主义法治理念的具体应用，深刻提出了政法工作的规律和特点，为法院工作特别是法院队伍建设指明了准确方位，提出更高更新的要求。近年来，谯城区法院在强化政治思想工作的同时，不断加强干警的审判业务建设，并取得明显成效。
　　一是建设学习型法院。以“争创学习型法院、争当学习型法官”活动为载体，着力开展“学习型”创建活动，在高素质人才培养上做了大量工作。每年都通过调研，针对不同层次人员，制定学习型创建年度计划，做到以学习促司法能力提高，以学习促案件质量和效率提高，学习工作化、工作学习化、学习与工作良性互动。采取送出去、请进来、网络教育等形式，激发干警学习的动力。150余名法官和其他工作人员参加了省、市法院法官轮训和市、区组织的更新知识培训。2007年，我院有10名干警通过全国统一司法资格考试，谯城区“学习型创建”经验交流会在我院召开，院长张士利在会上作了经验介绍。
　　二是培养学者型法官。谯城区法院现有170名干警，其中法律专业研究生学历3人，法律专业本科学历由2005年以前的87人上升到153人，占全体干警的91.76%。近年来，对干警的经常性教育我们提出了应急、专业的要求，因为我院党组清醒地意识到干警的学历层次提高了，并不代表着干警工作中的能力提高。自2007年开始，干警的业务学习分刑事、民事、立案、执行、行政五个方面，做到半月一个主题，一季度一次测试，抽专人组织编写若干练习题和案例，综合科室干警也要选学并参加测试，对于年内两次测试不及格的干警，待岗培训，该项工作已作为制度坚持了下来。
　　三是建立学研机制。我院党组十分注重调研和司法宣传工作，将其纳入绩效考评和岗位目标，不断加大奖惩力度，并制定奖励标准，按国家、省、市级媒体和网络给予一定的物质奖励。规定凡宣传调研任务完不成的单位和个人不得参与年终的评先评优。2007年以来，我院共在省级以上媒体发表调研文章和宣传稿230余篇，在市级以上媒体发表调研文章和宣传稿件300余篇（条），2篇调研文章入选“全省和谐社会建设理论研讨会”。
　　四是加强作风建设。我院不断加大作风建设力度，教育干警牢固树立司法为民的宗旨意识，切实解决好“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本问题，牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观念，积极实践“人民法院为人民、人民法官爱人民”的司法指导思想，从人民满意的地方做起，全面落实各项便民措施，并把作风建设与我院“创建市级文明单位”活动结合起来，推行文明司法，优质服务。先后出台了切实转变机关作风，充分发挥审判职能，依法服务经济建设的便民利民新举措。首问负责制、限时办结制度和效能追究制度等制成专栏张贴，便于群众监督和法官自警。公开审判信息，实施“阳光审判”工程；组成巡回法庭，方便群众诉讼；实施司法救济和救助，依法减、缓、免诉讼费用，使困难群众打得起官司；设立院长接待日，院长带案下访和回访，实行信访督办和会办制度；积极开展诉讼调解与矛盾纠纷大调解对接，提高诉讼调解率，依法化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。从而让广大群众的合法权益得到公正及时的维护，以实际行动赢得了人民群众的信任和拥护，提高了法院的公信度。
　　三、完善监督制约机制，强化廉政教育，增强干警拒腐防变能力
　　在深入开展“大学习、大讨论”活动中加强党风廉政教育，是人民法院坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上的迫切需要。强化党风廉政教育，完善监督制约机制，提高拒腐防变和抵御风险的能力，肩负起宪法和法律赋予人民法院的神圣职责是新时期对人民法院队伍建设的根本要求。思想政治建设是人民法院队伍建设的根本，党风廉政建设是队伍建设的关键。活动开展以来，我院不断创新教育方式方法，拓宽教育渠道，增强教育的针对性和有效性。在大学习、大讨论活动中，我们注重研究新时期党风廉政教育的特点和规律，积极探索创新，改进方式方法，破除传统的简单灌输、空洞说教方式，运用信息网络技术和影视、报刊等载体，寓教于乐、潜移默化，深化教育效果；在对象上，坚持以人为本，针对不同层次的党员干部的思想实际，分类施教，不搞“一刀切”。大力推进反腐倡廉教育的制度化，建立健全反腐倡廉教育的组织领导机制和协调机制，形成抓反腐倡廉教育的工作大格局，使干部不能不进行自我教育，也不能不接受教育。领导既要注重对下级干部进行有针对性的“言教”，更要以身作则，率先垂范，发挥“身教”的带头、带动和带领作用。
　　一是以领导干部为重点进行反腐倡廉教育。反腐倡廉是拒腐防变的基础性工作，在惩防体系建设中要始终坚持教育为主的方针，通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。通过“大学习、大讨论”活动，紧密联系党员干部的思想和工作实际，以学习促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。不断加强党的基本理论教育、党的宗旨信念教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育。明确党组成员或分管纪检监察的同志要带头给全体干警上党风廉政建设党课，分析工作形势，查找薄弱环节，研究制定整改措施，要通过思想道德和纪律教育，保证反腐败工作落到实处，党员法官要通过学习牢固树立科学的发展观、正确的政绩观以及人生观、价值观和利益观，加强思想道德修养，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为；同时，要结合本单位或兄弟法院干警出现的违法违纪案件，作反腐倡廉形势报告，对全院反腐倡廉工作进行认真分析和总结，以典型的案件分析，举一反三，分析原因，指出应汲取的教训，认识到手中的审判权是人民赋予的，只能用来服务于人民。极少数法官滥用权力，贪赃枉法，背离了党，背离了人民，最终沦为阶下囚。从而提高全体干警廉洁自律，公正司法，从自身做起，使关系案、人情案、金钱案失去赖以生存的空间。
　　二是重大节日前，向干警家属致“廉政公开信”，要求干警家属做到“四个过问、四个不能”。即当收入反常时问清来源，不该得的不得；当有人赠送高档礼品时问清是谁送的，不该拿的不拿；当不回家吃饭时问清和谁在一起，不该吃的不吃；当有事出门问清去哪里，不该去的不去，倡导家属当好“贤内助、廉内助”。
　　三是完善反腐倡廉宣传教育工作格局。把反腐倡廉宣传教育工作纳入全院政治教育总体部署，大力宣传中纪委、省、市纪委关于反腐倡廉的方针政策、工作部署以及取得的明显成效，为反腐倡廉提供精神动力、思想保证和舆论支持，形成反腐倡廉宣传教育的强大合力。并积极运行以下措施，一是层层签订党风廉政建设责任状。每年年初，院长与分管院长、分管院长与分管部门、部门负责人与一般干警层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。二是加大督查力度。院纪检组从来信来访中获取线索，采取明察暗访和讯问当事人，对司法不公、吃、拿、卡、要和办“三案”等不廉洁行为，查实一起，处理一起，决不姑息迁就。三是兑现廉政奖惩。不管涉及到什么人，只要违反了廉政规定，坚决查处。四是建立干警廉政档案。我院给每名干警建立廉政档案，将个人基本情况、家庭情况、违法违纪投诉举报查处情况，分别记录在案，作为评廉、考廉和干部奖惩使用的主要依据之一。
　　四是完善制度，加强监督，巩固反腐倡廉活动成果。谯城区法院结合反腐倡廉工作新形势，出台了《关于规范司法行为，促进司法公正的若干规定》、《勤政廉政制度》、《上岗纪律督查制度》等相关规章制度，使干警管理实现了延伸到办案一线，延伸到八小时之外，延伸到干警家属的“三个延伸”，强化了干警自重、自省、自警、自励意识。自3月中旬开始，我院扎实开展了庭审作风督查活动，由纪检、监察及职能部门负责同志担任庭审督查人员采取定期或不定期对庭审作风通过监控录像督查和实地督查，对着装、仪表、开庭是否准时、法言法语使用是否得当等情况进行监督，每月发一期督查通报。并坚持领导干部重大事项报告制度、述职述廉制度，实行廉政承诺。