2008年转眼过去了一半。随着奥运会的临近，中国越来越成为国际舆论的焦点。回首今年上半年，我国通过外交努力，营造了比较祥和的国际氛围。尤其是上半年我国遇到了一些突如其来的"危机"，但中国政府本着"以人为本"的理念，解决了危机，争取了国际舆论的理解和支持。

　　于是我们就中国上半年多元化外交解决危机问题采访了中国现代国际关系研究院副院长王在邦。

　　
　　王在邦教授撰写过很多关于国际问题的评论性文章，非常善于总结，而且观点鲜明独到，文章也具可读性。今天他一到新华网的演播室，就不停感叹网络新媒体发展迅速。他说他每天必定上网，因为研究国际问题不上网是不行的，网上的信息快、而且量大。

　　
　　王教授认为现在是“评论社会化，记者平民化”。新媒体的出现使得越来越多的人参与社会政治、经济、生活的讨论，并进而影响决策，这有利于避免决策片面性，增强决策的科学性。同时国内网络媒体的发展，良性网络环境的营造，有利于支持外交工作的开展。它可以使得其他国家借助网络了解普通中国人的想法，进而理解中国政府的对外政策。

　　
　　另外，普通网民也越来越关心国家大事，越来越关心国际事物，越来越关心对外关系，他们也愿意在这方面进行一些思考，有些东西对我们的职能部门、责任单位开展外交也很有借鉴作用。这个互动过程总的说来呈现积极向上的趋势，在这个过程中，普通网民也会提高自身。

　　【以下为访谈内容】

　　
　　主持人：人们认为2008年是很不寻常的一年，您如何看呢？

　　
　　无论对于中国政府、中国人民甚至全世界华人还是中国外交来说，2008年都是一个特殊年份。

　　
　　首先，2008年是新时期新阶段的开局之年。大家知道，今年是改革开放三十周年。在党的领导下，经过全体中国人民三十年的不懈努力，中国的政治、经济、社会和文化发展取得举世瞩目的成就，中国已经站到了一个新的历史起点上。十七大又为我们从新的历史起点出发前行绘制了新的蓝图。所以，2008年非同寻常。新时期新阶段的开局之年，对中国外交提出了有新要求。

　　
　　其次，2008年是北京奥运年。从世界范围内看，奥运会是最大规模的体育盛事。本届奥运会由北京主办，它对于中国而言，就具有了特殊意义。国际奥委会授权北京承办，这是世界人民对北京、对中国的信任，中国政府、中国人民和北京市政府对世界人民有承诺，我们要兑现承诺，展示能力，履行责任，不辜负世界人民的信任。从这个意义上讲，北京奥运是中国与外部世界关系史上的千年盛事。正因为此，西方反华势力与达赖集团借机滋事，共同策划了拉萨3.14打砸抢烧暴乱，奥运圣火境外传递遭遇恶意干扰。奥运年的特殊意义使中国外交遭遇特殊考验。

　　
　　最后，2008年是全民抗灾年。年初有南方多省份冰雪灾害。5月12号发生新中国成立以来涉及范围最广、破坏性最强和救灾难度最大的四川汶川大地震。百年不遇的特大自然灾害对中国外交也同样提出空前严峻的挑战。

　　主持人：2008年是非同寻常的一年，您如何评价今年上半年的中国外交呢？

　　
　　在这样一个特殊年份，中国难免置身世界聚光灯下，中国外交必然经受特殊考验。回顾半年来中国外交历程，我们有理由说，在各方面共同努力，中国外交经受了考验，交出了一份令人满意的答卷。

　　
　　第一，大国外交和周边外交卓有成效。中国外交认真贯彻落实和平发展的战略方针和推动建立和谐世界的重要理念，排除干扰，顶住压力，扎实推进各项既定外交日程，确保了大国关系的平稳发展和周边环境的基本稳定。

　　
　　从大国外交看，今年上半年，英国首相布朗、俄新任总统梅德韦杰夫、印度总理辛格等访华，促进了中英、中俄和中印关系的稳定和发展。其中，中印两国签署了《关于21世纪的共同展望》，明确了“两国是合作伙伴，不是竞争对手”的定位。胡锦涛对日“暖春”之旅，有力地推动了中日关系的进一步改善。经过双方认真磋商，一致同意在实现东海划界前的过渡期间，在不损害双方法律立场的情况下进行合作，在搁置争议共同开发方面迈出重要步伐。日本海上自卫队“涟”号驱逐舰访问湛江军港，实现了战后日本军舰首次访华。中美关系两国元首通过首脑热线保持密切沟通，部长级互访频繁，中美战略经济第四次对话更加深入，双方签署了《中美能源环境十年合作框架》文件，反映出中美在规划双边关系发展方面更具长远战略视野。“3.14”事件发生后，法国总统萨克齐等在西藏问题上公开说三道四，粗暴干涉中国内政，以拒绝出席北京奥运会相要挟，向中国政府施加压力，两国战略伙伴关系面临大厦将倾的危险。后经双方积极沟通特别是法国方面积极补救，三派特使访华，稳定了两国关系大局。德国总统默克尔年前会见达赖曾严重冲击中德关系的政治基础。但德国副总理兼外长施泰因迈尔上半年两度访华，显示出积极改善对华关系的姿态。

　　
　　周边外交也是硕果累累。除前述中日、中印和中俄关系外，温家宝总理出席在万象召开的大湄公河次区域经济合作会议，强化了相关各国加强合作的共识。韩国总理李明博访华，两国决定将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。经由中国政府多方推动，朝核问题六方会谈第二阶段取得实质性突破。朝鲜完成核申报工作，象征性炸毁宁边的核冷却塔。美国方面宣布终止对朝适用《敌国贸易法》，启动将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的程序。

　　
　　第二，“涉奥”“涉藏”危机外交力挽狂澜。拉萨“3.14”打砸抢烧暴力犯罪事件后，西方一些媒体、反华势力、政客与境内外“藏独”势力沆瀣一气，公然歪曲事实、颠倒黑白，上演一出反华大合唱的闹剧。中国的民族尊严和国家形象遭遇严峻考验。不少驻外使领馆遭到境外反华势力和“藏独”分子的暴力冲击。随后进行的奥运圣火境外传递在多个城市遭遇恶意干扰。面对突如其来的考验，中国政府临危不惧，沉着应付，有关部门特别是外交部及其驻外机构迅速做出反应，国内有关部门主动与外国驻华机构接触，驻外机构主动与驻在国政府和各界人士沟通，全面阐述中国政府的对藏政策、全面介绍西藏历史、现实以及“3.14”暴力犯罪事件真相，及时揭穿了达赖集团和西方一些媒体的谎言，暴露了西方反华非政府组织和“藏独”势力有计划有预谋地策划拉萨暴乱的事实，展现了大国外交能够挽狂澜于未倒的大气与魅力。

　　
　　第三，救灾外交开创中国外交新境界。四川汶川地震发生后，中国政府本着以人为本的理念，在极其困难的条件下，迅速大批量紧急投送人民解放军和武警部队，展开紧急救援。同时，果断实行信息公开，坦然开放接受外国救援，特别是接受外国军机救援，这在中国外交史上具有开创性，体现出了中国军事外交的自信与开放，展现出大国军事救援合作的广阔前景，博得国际社会普遍赞誉，把中国与外部世界的良性互动提升到新高度。

　　主持人：您认为中国上半年外交的亮点在哪里？

　　
　　相比之下，胡锦涛访日促进两国关系进一步改善、“涉藏”、“涉奥”危机中的公共外交与民间外交、救援外交特别是军事救援外交都达到很高的水平。特别是在“涉奥”“涉藏”危机外交过程中，中国外交始终注意坚持“奥运非政治化”原则主张和立场，确保了话语权，从而赢得了主动。

　　
　　多元外交硕果累累

　　
　　上半年中国外交在多事之秋取得如此突出成就，一个重要原因是多元外交有新突破。多元外交有两层含义。一是指外交涉及领域增多，包括政治、经济、军事与文化等等。二是指参与外交活动的角色增加，有官方外交与民间外交，官方外交包括政府外交、议会外交、党际外交、首脑外交和技术层面外交，民间外交角色包括智库、学者、企业等。

　　
　　多元外交这两方面的含义是相互联系的。外交涉及领域的多元化源于各国间交往活动日益增多和深化，客观上要求参与外该角色的多元化，这样有利于有效调动与整合资源，形成合力。从世界范围内看，多元外交体现着时代的进步，有利于各国增进相互理解，推动合作深入和世界文明进步。

　　
　　今年上半年，中国多元外交中的首脑外交、政党外交、军事外交、公共外交和民间外交都相当突出。如，胡锦涛访问日本成效显著，习近平出访朝、蒙等国也取得成功。政党外交有贺国强最近访问古巴等四国之行、王家瑞访问朝鲜、多哥等以及中共代表团访问十几个国家以及日本民主党代表团、日本执政党代表团和南非国大党访华等。公共外交是指我驻外人员走出馆舍与所在国各界直接接触沟通，民间外交是指普通民众通过完全自发的活动有力地配合外交工作，这两种情况在上半年“涉藏”“涉奥”危机外交中发挥了重要作用。特别值得一提的是，人民解放军和武警部队在抗震救灾中的英勇表现和中国人民不畏艰险、海内外全体华人大爱如天、众志成城所展现的民族精神和凝聚力，对于增进世界各国对中国的了解、改善我国家形象、促进对外关系都有非常积极的作用。

　　大国关系冷思考系列访谈

　　
　　主持人：奥运会马上就要召开，您认为中国这种多元化的外交为奥运会提供了什么？

　　
　　北京奥运开幕在即，上半年中国外交特别是多元外交所取得的成就，将为奥运顺利举行提供和平稳定的外部环境和友好、和谐、共勉的舆论氛围。我们注意到，正是由于中国外交各相关方面的共同努力，奥运非政治化原则已再次得到确认。经过洗礼，中国普通老百姓变得比以往更加理性、宽容、开放与自信，这有利于奥运期间与各国参赛运动员、教练员、来华旅游者以及新闻媒体之间的交流、沟通与相互理解，进而促进中国与外部世界的相互理解与良性互动。

　　
　　主持人：您认为在未来，中国外交需要注意哪些方面？

　　
　　加强多元外交背景下的统筹协调，避免工作重复、资源浪费和彼此掣肘。多元外交呼吁宽视野、大外交与强协调。

　　
　　职能部门和专业人士要大力加强公共外交，外交一线人员要进一步走出馆舍，在外交工作中大兴深入实际、调查研究之风，需要检讨最近几年工资改革对外交一线工作的影响。

　　
　　全体中国人需要在看待中外关系中某些敏感问题时，在日常对我交往中自觉展示中华民族的宽容、友谊、理性、自信的优秀品质，维护国家形象，配合外交工作，促进中国与外部世界和谐相处与共同进步。

　　
　　来源：新华网