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6月法制焦点:中央确定今后5年反腐倡廉建设重点
 
由中国法院网、人民网新华网央视国际联合推出的2008年6月法制焦点回顾内容如下:

中共中央颁布惩治和预防腐败体系五年规划

    中共中央近日颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,明确提出将强化监督制约,从多个方面加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。

    入选理由:有评论认为,《工作规划》根据反腐形势和任务的发展变化,作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署,抓住了今后5年反腐倡廉建设的重点。这是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件,是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要举措。

汶川地震灾后恢复重建条例公布施行

  国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。

    入选理由:依法治国是我国的一项基本方略,突发自然灾害发生后的救灾和灾后恢复重建工作也必须依法进行。《条例》确立了灾后恢复重建工作的指导方针和基本原则,规定了一系列制度和措施,体现了以人为本、执政为民的时代精神,是各地区、各部门开展灾后恢复重建工作的重要法律依据。

国家审计署通报汶川地震救灾款物违法违规事件

    国家审计署6月12日发布了汶川地震抗震救灾资金物资审计情况公告(第1号)。公告曝光了救灾款物审计发现的3起违法违规事件。其中有中国工商银行绵阳涪城支行用“抗震救灾特别费”为该行职工购买名牌运动鞋一事。

    入选理由:我们无须讳言,在这次抗震救灾过程中也暴露出了一些问题,其中有的是在震灾条件下出现的新问题,有的则是长期以来社会文化的诸多弊端在震灾条件下的特殊表现。审计署发布的两份救灾款物审计公告,不掩饰问题,不回避矛盾,如实披露了救灾款物运行的实际情况,本身就是一个了不起的进步。

全国高级法院院长会议在京召开

    6月22日,全国高级法院院长会议在京召开。最高人民法院院长王胜俊在会上明确指出,当前和今后一个时期,人民法院工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以“三个至上”为指导思想,以审判执行工作为主要任务,以队伍建设为重点,以司法改革为动力,以基层建设为基础,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度,最大限度地满足人民群众日益增长的司法需求,最大程度地保证在全社会实现公平正义。

    入选理由:在举国上下团结一心、奋力夺取抗震救灾斗争全面胜利和奥运会即将开幕之际,全国高级法院院长会议的召开,为正确分析当前和今后一个时期人民法院工作面临的形势与任务,进一步明确人民法院的政治方向、指导思想和工作思路,努力开创人民法院工作新局面指明了方向。

最高法院公布物权法相关司法解释征求意见稿

    《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》于6月16日通过报纸和网络向社会征求意见。

    入选理由:物权法颁布以后,涉及建筑物所有权归属问题和物业服务纠纷的案件数量急剧上升,审判实践中的新情况和新问题不断出现,问题日益突出。物权法相关司法解释的即将出台,预示着以前存在模糊法律界定的相关民事纠纷问题将找到解决途径,这将为以后的司法实践提供更标准的法理依据。

上海社保案核心人物张荣坤五罪并罚终审被判19年

    6月22日上午,张荣坤案终审判决由作为主审法院的吉林省高级人民法院委托吉林省松原市中级人民法院代行宣判,吉林省高院终审维持原判,在初审判决时,张荣坤因犯单位行贿罪、对公司人员行贿罪、操纵证券市场罪、欺诈发行债券罪和抽逃出资罪,五罪并罚,被判处有期徒刑19年。

    入选理由:上海社保案案发以来,各界对中国推进了15年的社保体制改革已多有反省;随着更多案情的披露,公众更多聚焦于权钱交易的制度性根源。此案告诉我们,限制权力的使用,加强对权力的监督,促使政府转型公共服务,从体制上减少寻租空间,方为治本之策。

江西兴国暴动越狱案宣判 首要分子被判无期

  震惊社会的江西兴国“10•30”暴动越狱案6月6日在兴国宣判,被告人危先坤、刘和群分别被赣州市中级人民法院一审以暴动越狱罪判处无期徒刑、有期徒刑十一年。2007年10月30日晚,被告人危先坤等人捆绑看守民警并抢走钥匙,8名在押人犯集体翻围墙从兴国县看守所脱逃。

    入选理由:越狱事件的背后,暴露出监狱管理不善、监企不分等长期存在的一些问题。目前,全国监狱体制改革工作正在全面展开,改革的目的就在于进一步端正监狱工作指导思想,加强监狱内部正规管理,提高监狱维护安全稳定能力,努力预防和减少重新违法犯罪。

甘肃天水高考替考案告破

    发生在2008年全国普通高校招生考试期间甘肃省天水市麦积区、秦州区的高考替考案件,经多方调查取证现已告破。这是一起有计划、有预谋的山东高考移民和山东籍考生替考相互交织的严重团伙作弊案件。其主要犯罪方式为:先移民、后作案。截至目前,已有8人被刑事拘留,天水第三职业高级中学校长与两名副校长被停职调查,天水麦积区公安分局5个派出所的部分涉案民警也被宣布停职接受调查。

    入选理由:天水替考案并非个例,在一些地方已成了公开的秘密,天水替考案只暴露出冰山一角。原本非常严密的层层关口因为内部失守,给替考者造成了可乘之机。替考事件的背后,一方面是有人受利益驱动甘冒风险,另一方面也说明高考要进一步在阳光下接受公开、透明的监督。

北京城管遭索赔6亿 法院判定强拆行为违法

    2004年7月,京城知名的建材集散地上地建材城被认定为“影响市容市貌”的违章建筑,并遭海淀城管部门强制拆除。事发后,认为该建筑不属“违章建筑”,且城管执法过程中多处违反法定程序,建材城董事长郭俊琴将海淀城管告上法院。北京市第一中级法院近日一审判定,海淀城管的拆除行为属于违法行政行为。

    入选理由:该案堪称目前为止全国历史上最大的行政诉讼赔偿,具有司法实践上的探讨意义。本案引起舆论关注,是因为再次提出了城管权能的合法性问题。一方面是法律地位的模糊不清,一方面是权力范围的扩大。这一局面的存在,不仅对执法本身不利,也容易给被执法对象和城管造成伤害。

“华南虎照片事件”真相大白 周正龙涉嫌诈骗被捕

    6月29日上午,陕西省通报了“华南虎照片事件”调查处理情况,周正龙造假涉嫌诈骗被逮捕,陕西省林业厅和镇坪县13名相关公务人员分别受处理。

    入选理由:管理者的急功近利,才使假虎照招摇过市。同样,一个迟到的调查和一个迟到的信息发布,掩盖不了制度纠错机制的苍白。



来源:中国法院网