安徽法院网讯
今年以来，淮南市潘集区法院积极应对信访难题，“号准”当事人申诉和信访的心理成因，对症下药，多渠道答疑解惑、辨法析理，依法、及时、就地解决当事人提出的各种问题。今年前八月，该院当事人上诉、申诉、投诉率明显下降，信访老案无一重复上访，且未发生一起新的越级信访案件，有力维护了社会的和谐稳定。
潘集区是农业大区，农民普遍有遇事找“青天”反映问题的传统思想，导致党委、政府包括法院的信访压力较大。该院经过调研分析认为，涉及法院的信访案件主要集中在执行环节，多属当事人重复访和无理访。而当事人申诉和信访，主观上是农民普遍缺乏法律和政策知识，客观上与工作人员的工作态度和作风也有很大关系。如果畅通当事人的申诉和信访渠道，耐心倾听当事人的意见和投诉，认真负责地解答当事人的问题，信访问题是应该能够减少和避免的。为此，该院对症下药，开出多味“药方”：“一味”畅通信访渠道。规定立案庭信访人员和承办法官共同接待当事人申诉，监察室负责接待当事人投诉，真正做到申诉和信访事事有人抓、件件有答复；“二味”院领导开门接访。顺应群众需要，将每月两次的“院长接待日”调整为随时接访，由院领导及时、就地处理当事人反映的各种问题；“三味”领导包案、带案下访。
5名院党组成员分别包案，详查案情，备足“功课”，主动向信访人开展“三讲清”活动，全力做涉诉信访人的息诉罢访工作。“四味”构建和谐诉讼模式。树立司法和谐理念，全面加强民事诉讼、刑事附带民事诉讼调解、执行和解以及行政协调工作。截止8月底，该院审结的各类案件中，调解和撤诉结案的民事案件351件，调解撤诉率达64.9％；经调解，民事赔偿到位的刑事附带民事案件16件，占已结刑附民案件的94.1％；以和解方式结案的执行案件63件，占已结执行案件的55.7％；经协调，原告主动撤诉和被告改变具体行政行为后原告撤诉的4件，占已结行政案件的28.6％，从源头上减少和避免了涉诉信访案件的发生。“五味”推行执行公开。在加大执行力度，依法穷尽法律措施的同时，将执行过程、执行程序全方位公开，尤其是对申请执行人比关注的财产调查结果、已采取的执行措施和强制措施以及评估、拍卖、变卖等情况，使当事人了解和理解法院执行工作，避免产生不必要的怀疑和上访。经过8个月的不懈努力，该院的信访工作初见成效：当事人上诉案件较去年同期减少48件，同比下降43.6％；申诉案件减少6件，同比下降25％；当事人投诉法官减少2件，同比下降50％，涉诉信访案件为零，取得了良好的法律和社会效果。
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