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祁门县法院畅通涉诉信访渠道
 
  安徽法院网讯 祁门县法院党组高度重视涉诉信访工作,始终把信访工作的出发点放在解决群众实际问题上,落脚点放在维护群众利益上,畅通涉诉信访渠道,建立教育引导群众,支持合理诉求,依法纠正错案相统一的涉诉信访工作机制,坚决把信访工作打造成为司法为民的第一窗口,积极做和谐社会的建设者、保障者和促进者。
  该院认真贯彻落实国务院《信访条例》,坚持有诉必理、文明接访,以和谐态度对待遇群众,及时稳妥地处理好异常访、集体访、越级访和突发事件。为更好地加强涉诉信访工作,采取源头预防等措施,化解不和谐因素。一是构建大信访格局。我院坚持把信访工作作为“一把手”工程来抓,成立了由院长任组长、分管副院长为副组长、各庭室主要负责人参与的信访工作领导小组,并在各庭室确定专人负责信访及信访信息反馈工作。二是强化大信访流程管理。该院专门设立了信访接待办公室,指派一名实践经验丰富、工作责任心强的同志专门负责群众来信来访的日常接待、登记管理、建档立案、案件移交转办、复查听证等工作。实行“首问、首办责任制”,坚持对初信初访优先处理、优先接待、优先办理,力争在信访初始阶段把问题解决好,不断提高初始信访工作质量。对上访老户实行“四定一包”,即定时间、定人员、定责任、定措施、包案处理。建立上访老户案件跟踪管理制度,对上访老户的基本情况、所反映的问题及要求、案件的历次处理情况等列入信访老户档案,便于个案的跟踪管理。三是借外力破解信访难题。加强上下级法院之间纵向联动。信访案件实行属地管理,但有些上访人反映的问题是二审法院改判等原因造成的。针对这种情况,我院不推不拖,及时向上级法院汇报,反映情况,提出意见和建议,推动问题解决。加强法院与社会之间横向联动。我院建立了党委、政府及各部门、各司法机关参加的处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,对法院自身确实无法解决的信访案件,特别是对无理缠访老户,依靠党委、政府和有关部门的支持,统筹解决。四是建机制加强源头管理。该院建立健全审判流程管理,切实从源头上防范和控制信访案件的发生。在审查起诉阶段,严把立案关,对不符合立案条件的、不属于法院管辖范围和本级法院管辖的,坚决不予立案,防止“夹生案”的产生。在审判阶段,严把质量关,对判决的案件做到事实清楚,证据充分,判决公正,对能够调解的案件,充分发挥“诉调对接”机制,与人民调解、行政调解等社会力量配合,力求案结事了,减少申诉、上访。在宣判阶段,对文化水平较低、法律知识缺乏的当事人进行宣判时,审判人员要做好判后答疑和思想教育工作,让赢者堂堂正正,输者明明白白,努力达到服判息诉的效果。在申请再审阶段,严把入口关,维护司法公信力。通过这些措施,初步形成了“控、防、治”三位一体的信访工作长效机制。一批上访老户案件得到有效解决,申诉难、再审难、执行难现象得到了初步缓解,重复上访、越级上访势头得到了有效遏制。通过妥善处理信访案件,为和谐社会建设再奠基础。
  
  

  

作者:朱英俊 吴培琦 编辑:周瑞平