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安徽法院网讯
巢湖中院在“大学习、大讨论”活动中,进一步贯彻“三个至上”指导思想,制定多项措施落实省委政法委提出的“八项政法民心工程”,认真落实便民利民惠民举措,切实体现司法为民要求,努力提高司法公信力。
一是推进以文明司法为重点的作风建设。着重开展如何加强和改进自身的思想作风、工作作风和生活作风大讨论,力争在思想上产生共鸣、认识上找准差距、目标上明确努力方向。以庭审作风建设活动年为契机,认真查摆审判执行工作中行为不规范之处,重点检查和整改庭审作风和司法礼仪方面存在的问题。认真落实各项司法便民举措,细化和完善相关制度细则,从细节入手,积极营造以人为本的司法环境,方便当事人诉讼。
二是加强以教育培训为重点的执法能力建设。切实抓好任职培训、续职培训、晋级培训、预备法官培训、党校培训等各级各类教育培训,使法官教育培训成为提高法官司法能力的重要途径。注重加强法官的职业道德素质和业务素质教育,提高法官在职学习和获取信息的能力、庭审驾驭能力、诉讼调解能力、法律适用能力和裁判文书制作能力,切实解决个别审判人员“写不清、判不明”的问题。
三是深化以提高群众安全感为着眼点的平安建设。适当延伸审判执行工作,努力探索和拓宽参与社会治安综合治理工作的有效途径,充分发挥法院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。严厉打击各类严重刑事犯罪活动。严格依法惩治带黑社会性质的犯罪和有组织犯罪,坚决惩治严重危害人民群众安全感的犯罪和非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪,切实保护人民群众的生命财产安全。落实宽严相济的刑事政策,最大限度地增加和谐因素。
四是深入推进刑释解教人员帮教安置和禁吸戒毒战役。与公安、检察、司法行政机关和基层组织密切协作,参与做好对社区矫正对象的矫正及刑释解教人员的安置帮教工作。不仅“解法结”,更要“解心结”。加强对审理毒品案件的理论实务研讨。掌握毒品案件的类型、特点和审判规律,依法严厉惩治制贩毒品犯罪分子。通过审判毒品案件以案释法,积极动员人民群众参与禁毒人民战争。
五是探索建立调解优先新机制。结合新形势下法院功能的定位和诉讼调解工作的特点,扩大调解覆盖面。把诉讼调解从民商事审判延伸到刑事附带民事、刑事自诉、行政协调、执行和解和申诉信访工作领域,使调解工作进一步具有全局性、整体性。利用各种社会资源加强诉讼调解,多渠道展开调解工作。创新调解方法。充分进行思想疏导和法制教育,融情、理、法于一体,坚持合情、合理、合法相结合,抓住矛盾根源,选准突破口,形成各具特色的调解方法。
六是决法律服务领域的疑难问题。建立独立审判的运行机制,设置法官与律师之间的隔离带。建立监督惩戒制度。法官、律师均可投诉举报对方的违法违纪行为,对受理的投诉举报予以调查核实。通过技术支持、业务指导、程序监督、报告复核等,督促从事司法鉴定业务的中介机构提高自身水平,坚持公正鉴定,防止暗箱操作。完善对外委托司法鉴定机构制度。实行摇号随机抽取司法鉴定机构,进一步规范涉案物品的估价、拍卖工作,确保涉案物品拍卖的公开、公平、公正。
七是努力攻克“执行难”问题。规范执行行为,加大执行工作力度。抵制地方和部门保护主义,清理解决执行积案,切实维护当事人的胜诉权益。推进信用体系建设,完善执行联动威慑机制。建立执行告知制度,实行执行公开,加大与人民银行等金融机构的协作配合,将执行情况与金融机构评定客户信用等级结合起来。完善限制和约束措施。加大对拒不履行行为的惩处力度。加强与党委政法委的联系与沟通,协调落实中央政法委关于将解决“执行难”纳入综治考评的规定,定期检查通报。在办理党员和国家行政机关工作人员非法干预人民法院执行工作的案件中及时沟通情况,建立典型案例通报制度。
八是认真解决涉法涉诉来信来访。热情接待群众来访,认真倾听群众反映的问题,依法保护上访人员的合法权益。继续推行“首办责任制”、“判后答疑制”等制度。对重大涉法涉诉上访案件,院领导亲自办,务求件件有着落。加大保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。在法院网站上公开裁判文书,设置网上举报箱,把除法律规定不能公开外的所有司法工作全部置于人民群众监督之下。加大对庭审质量、裁判文书质量、案卷质量的评查,组织对涉法涉诉上访案件的专项评查。完善审判监督机制,依法维护司法权威。教育引导人民群众正确认识和处理各种利益关系,通过合法程序表达自己的利益诉求。对于无理缠访、破坏国家机关办公秩序的行为,依法严肃处理。
该院在实施“八项政法民心工程”过程中,坚持高起点谋划、高标准实施、高效能推进的原则,确定了各项工程的责任领导和责任部门,并加强督查,以确保工程实施的进度和质量。
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