11月15日至16日，省高院党组中心组集中学习讨论党的十七大精神。省高院党组书记、院长周溯在听取大家的发言后，发表了重要讲话。他说，同志们联系实际，从不同的侧面就学习贯彻党的十七大精神的发言都很好，比较集中地反映和体现了前一阶段学习贯彻的实际情况及取得的成效，对搞好下一阶段的学习贯彻也很有启发意义。通过大家的发言，可以看出，前一阶段的学习贯彻有以下几个特点：一是组织学习比较得力。十七大开幕的当天，党组中心组及各部门即组织集中收看收听了大会盛况，十七大闭幕后，又及时召开党组（扩大）会和全院干警大会进行传达学习，随后，下发有关文件，对全省法院和院机关的学习贯彻作出了具体部署，确保了学习贯彻党的十七大精神有组织、有计划、有步骤地进行。二是学习热情比较高涨。院党组（扩大）会和全院干警大会后，各部门都及时进行了再动员和再部署，组织干警认真学习十七大报告和有关文件，大家精神饱满，热情很高，通过学习，对十七大的主要内容和基本精神有了一个初步的认识和把握，为下一步的学习贯彻打下了较好的基础。三是对十七大精神领会和把握逐步深入。广大干警按照七个“深刻领会”的要求，深入思考、认真领会十七大的精神实质，从发言中可以看出，大家对十七大主要精神有了一定的领会，理解上有新了的提高。四是联系实际比较紧密。发言中大家紧密结合实际，谈认识、体会，谈工作思路和打算。各部门按照理论联系实际的要求，注重组织干警结合本职工作进行学习和讨论，提高了学习的针对性和实效性，对下一步学习贯彻的安排也比较切合实际。五是领导干部表率作用发挥得比较好。院领导不仅参加党组及党组中心组的学习，还参加了所在支部的学习；各部门主要负责同志都能带头学习，力争先学一步、多学一些、学深一些，领导干部以其表率作用，切实推动了全院机关的学习。
周溯强调，学习贯彻党的十七大精神是当前工作的重中之重，必须放在首要位置。今后一段时间里，各部门要严格按照机关党委的具体安排要求，认真抓好落实。要坚持提高认识不放松，加强学习不放松，强化领导不放松，以更加饱满的精神状态，更加有力的工作措施，持之以恒地推动学习贯彻党的十七大精神不断深入，确保取得更大成效。
根据前一阶段的学习贯彻情况，联系法院实际，结合同志们的发言，周溯着重强调了六点意见：
（一）继续在认真学习、深刻领会党的十七大精神上下功夫。党的十七大报告，内容丰富，思想深邃，博大精深，学习领会党的十七大精神是一个长期的逐步深入的过程，不可能“毕其功于一役”。当前的首要任务，仍然是要抓好学习，通过进一步的学习，不断深化对十七大精神的理解和把握。要围绕十七大主题，继续在七个“深刻领会”上下功夫，务求更加深入、更加系统、更加全面、更加准确。同时，还要准确理解和把握以下几个方面。一是要准确理解和把握党的十七大的特点。党的十七大是高举旗帜的大会，这个旗帜就是中国特色社会主义伟大旗帜，十七大必将以这一历史性贡献载入党的光辉史册；党的十七大是继往开来的大会，大会回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，在继承中坚持和发展了马克思主义，同时面向未来，对全面建设小康社会作出了新的战略部署；党的十七大是求真务实的大会，大会既科学总结了过去五年取得的巨大成就，又客观地指出了存在的困难和问题，提出了“两个没有变”的基本论断，这充分反映了我们党在政治上的高度成熟和清醒，也是坚持实事求是思想路线的又一光辉典范。二是要准确理解和把握党的十七大的亮点。党的十七大报告亮点很多，如对改革开放历史进程和经验的回顾总结，对科学发展观时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的论述，对加快推进以改善民生为重点的社会建设的战略部署等等。对此，我们一定要很好学习，深刻领会，真正把十七大的亮点转化成我们学习成果上的“闪光点”。三是要准确理解和把握党的十七大报告中的新提法。如从“建设中国特色社会主义”到“发展中国特色社会主义”，从“总量”翻两番到“人均”翻两番，从转变经济“增长”方式到转变经济“发展”方式，从“工业化、城镇化、市场化、国际化”到“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”，以及把生态文明、基层群众自治制度首次写入报告等，都是十七大报告提出的新思想、新观点，我们要通过学习，认真领会这些新提法的重大理论和实践意义，努力实现自身思想观念上的与时俱进。四是要准确理解和把握当前我国发展呈现的阶段性特征。党的十七大报告从八个方面，系统地概括了进入新世纪新阶段，我国发展呈现的一系列新的阶段性特征，这些重要论述涉及到经济、政治、文化、社会建设的方方面面，全面展示了当代中国社会发展的生动画面和美好前景。我们要通过学习，更加牢固地树立国情意识，提高想问题、办事情都要立足于社会主义初级阶段基本国情的自觉性，同时，又坚定信心，满怀激情地为更加美好的明天而扎实工作。
（二）在准确把握法院工作呈现的阶段性特征上下功夫。胡锦涛同志在十七大报告中指出，进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，这是社会主义初级阶段的基本国情在新世纪新阶段的具体表现。强调必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大实际，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。这些重要论述和要求，具有很强的针对性和现实性，对于我们科学分析、正确把握法院工作面临的新形势和新特征具有重要的指导意义。进入新世纪新阶段，法院工作也呈现出了一系列新的阶段性特征。主要表现是：随着全面建设小康社会各项事业的不断发展，尤其是民主法治建设的不断深入，人民法院发挥职能作用的空间越来越广阔，作用愈来愈重要，同时维护稳定、促进发展、化解矛盾、保障和谐等的任务更加艰巨，责任更加重大，人民法院工作正处于一个机遇与挑战并存的重要阶段；建设有中国特色的社会主义司法制度取得积极进展，司法环境总体上不断改善，同时影响司法职能作用充分发挥的体制机制性障碍依然存在，自觉维护司法权威的观念还有待进一步强化；公正司法的意识和能力不断增强，司法公信力逐步提高，同时司法不公的现象还没有完全根除，并日益成为社会关注的焦点之一，实现和维护司法公正的任务更加紧迫；法院队伍建设与基层基础建设取得长足进步，司法能力和保障水平总体上明显提高，同时法院自身建设中还存在一些不和谐的因素，与人民群众的期待、与满足工作的需要相比还有一定的差距。所有这些都表明，人民法院工作正进入一个新的发展阶段，正在经历着广泛而深刻的变化，但人民群众日益增长的司法需求与司法能力相对不足的主要矛盾没有改变，“公正与效率”的工作主题没有改变，法院工作为党和国家大局服务的方向没有改变。我们要通过学习领会党的十七大精神，准确把握当前法院工作的主题和面临的主要矛盾，立足阶段性特征，顺应时代发展的新形势和新要求，奋力开拓我省法院工作更为广阔的发展前景。
（三）在坚持正确的政治方向和司法指导思想上下功夫。政治方向和指导思想问题是引领法院工作发展的灵魂，方向不明、指导思想不端正，各项工作就会陷入被动，甚至误入歧途。近年来，我们按照中央、省委和最高法院的部署，开展了一系列的思想教育活动，保证了法院工作正确的政治方向。广大干警自觉坚持马克思主义在司法意识形态领域的指导地位，整个队伍的思想主流是好的，全省各级法院充分发挥职能作用，为党和国家工作大局服务并取得了显著成效。但是，也还存在着一些不容忽视的问题和现象，如有的干警政治意识、大局意识不强，司法思想上存在脱离实际的倾向，有的干警对落实依法治国基本方略缺乏坚定的信心，有的干警特权思想严重，群众观念和人权意识淡薄等等。要通过学习贯彻党的十七大精神，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，继续强化社会主义法治理念教育，用正确的法治理念和价值取向统一思想，不断巩固马克思主义意识形态在司法领域的主导权。要始终坚持以人为本，强化群众观念，进一步解决和明晰“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的根本政治立场问题。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，紧紧依靠党的领导，依法独立公正地行使审判权。要不断强化政治意识、大局意识，增强政治鉴别力和政治敏锐性，确保法院工作始终沿着正确的政治方向前进。
（四）在提高司法能力和水平上下功夫。学习贯彻党的十七大精神，出发点和落脚点是武装头脑、指导实践、推动工作。对每位干警来说，要体现在司法能力和水平的提高上。能力不高、本领恐慌，司法职能作用就难以充分发挥，司法权威也就难以真正的确立。面对经济社会的快速发展，面对人民群众日益增长的司法需求，面对社会公众对司法公正的更高期待，人民法院提高司法能力的任务更加紧迫。我们一定要通过学习贯彻党的十七大精神，强化能力意识，大力加强司法能力建设。要进一步提高领导干部领导和管理法院工作的能力，各级领导干部要坚持解放思想，不断改革创新，谋大事、抓全局，善于分析新情况，解决新问题，提出新思路，开拓新境界，切实当好引领法院事业不断发展的“领头雁”；要进一步提高广大法官审理案件尤其是疑难复杂案件和各种新类型案件的能力，努力做到对每一个案件的审理都能实现法律效果与社会效果、实体正义与程序正义的统一。要大兴调查研究之风，通过深入调查研究，发现问题，理清思路，寻找对策。要大兴学习之风，坚持制度激励和教育引导并举，自觉学习与促推学习结合，加强司法交流和业务研讨等，营造浓厚的学习氛围，在学习中不断获得新知识，增长新本领，促进司法能力和水平的不断提高。
（五）在准确把握公正高效权威的社会主义司法制度的内涵和要求上下功夫。党的十七大提出了建设公正高效权威的社会主义司法制度的目标和要求。为此，我们必须准确把握这一制度的内涵。首先，公正是社会主义司法制度的本质特征。人民法院为全面建设小康社会提供司法保障，公正司法是基础和保证。要通过坚持平等保护原则，完善司法救助制度，落实司法公开，健全巡回审判制度，改革再审机制，强化审判监督，加强司法民主建设等措施，确保司法公正。其次，高效是社会主义司法制度的必然要求。案件久拖不决、久执不结，人民群众的合法权益就不能及时实现，公正就得不到保障。要通过简化诉讼程序，强化流程管理，加强效能建设等措施，不断提高司法效率。同时，也要防止借口“高效”而放松对案件质量的要求，从而导致“案结事不了”。再次，权威是社会主义司法制度的重要保证。司法权威是党的权威、国家权威的重要体现，人民法院代表国家行使审判权，必须具有权威性。要通过严格依法行使审判权，以司法公正提高司法公信；进一步加强执行工作，切实解决“执行难”；坚持规范司法、廉洁司法，树立良好的司法形象；结合审判工作，加强法制宣传教育等措施，树立和维护司法权威。总之，在社会主义司法制度中，公正、高效、权威是有机统一的，三者缺一不可。我们必须正确理解其辩证关系，围绕公正高效权威这条主线，促进社会主义司法制度的不断完善。
（六）在加强人才队伍建设上下功夫。科学发展观的核心是以人为本，强调人是第一因素。党的十七大对加强人才队伍建设提出了新要求，指出要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。法院工作能不能开拓新局面，取得新成效，人才是关键。我们要通过学习贯彻党的十七大精神，充分认识加强法院干部队伍建设和人才队伍建设的极端重要性，大力实施人才强院战略，通过坚持不懈的努力，着力造就一支高素质的法院人才队伍。首先，要加强领导班子和领导干部建设。坚持实践锻炼、严格要求，有目的、有计划地培养一批政治强、业务精、会管理、善协调的领军人才，提高法院领导班子和领导干部的整体素质。其次，要加强专业人才建设。通过改进法官遴选制度、强化思想政治教育、加强业务培训等方式，不断提高法官队伍的专业化、职业化水平，努力培养一大批专家型高素质的审判专业人才。再次，要进一步转变观念、创新法院人才工作机制。坚持实践标准、坚持群众公认、坚持公平竞争、坚持公开透明，努力营造优秀人才脱颖而出的良好氛围；坚持培养与使用并重，既要重视对人才的培养，更要重视对人才的使用，使优秀人才经过实践的磨练尽快成长起来；加大培养选拔优秀年轻干部的力度，提高其理论素养和实践能力，努力构建层次分明、梯次合理、结构优化的法院人才队伍。通过建设一支高素质法院队伍，确保法院职能的充分发挥，为维护社会稳定，促进经济发展，保障社会和谐不断作出新贡献。
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