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最高人民法院發出通知強調深入聯系實際進一步推進大學習大討論活動
 

  最高人民法院近日發出通知強調﹐各級人民法院要緊密聯系法院干警思想實際﹐切實在統一思想、提高認識上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在堅持正確政治方向、保持良好精神狀態的實際行動上﹔要緊密聯系審判和執行工作實際﹐切實在學以致用、推動工作上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在確保司法公正高效、維護社會和諧穩定的實際行動上﹔要緊密聯系法院隊伍建設實際﹐切實在提高素質、樹立形象上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在做中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的實際行動上。
  通知指出﹐今年3月以來﹐全國各級人民法院根據中央政法委、最高人民法院的部署安排﹐緊密聯系法官隊伍思想和工作實際﹐認真組織開展了黨的十七大精神和胡錦濤總書記、周永康同志重要講話“大學習、大討論”活動﹐已取得先期教育成果。為掀起新的活動高潮﹐日前﹐最高人民法院舉辦了全國大法官“大學習、大討論”研討班﹐各級人民法院要以本次研討班為契機﹐結合中央有關部署﹐結合當地黨委政法委的要求﹐對“大學習、大討論”活動作出更具體、更切實的安排。

  
  通知強調﹐要緊密聯系法院干警思想實際﹐切實在統一思想、提高認識上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在堅持正確政治方向、保持良好精神狀態的實際行動上。要深入把握和堅持中國特色社會主義法治建設發展方向。各級人民法院要通過進一步學習討論﹐真正解決這一歷史觀、戰略觀問題﹔要深入把握和實踐“三個至上”指導思想。樹立這一指導思想﹐必須注意消除和克服一切錯誤和模糊的觀點與認識﹔要深入把握和提升對中國特色社會主義司法制度的政治認同、理論認同、感情認同﹐通過進一步學習討論﹐教育廣大法官深刻認識我國國體政體與資本主義國家的本質區別﹐深刻認識黨的先進性與我國法律制度先進性的聯系﹐站穩立場、充滿自信﹔要深入把握和加強社會主義初級階段國情教育。廣大法官特別是領導干部要加強國情調研﹐了解國情、認識社情、熟悉民情﹐從而找准推進改革、謀劃發展的難點與重點﹔要深入把握和加強宗旨意識教育。樹立正確的權力觀、政績觀、利益觀﹐著力解決好群眾觀念問題﹐切實增進與人民群眾的感情。要進一步圍繞人民群眾對司法工作的新要求、新期待﹐進一步落實司法為民的各項具體措施﹐始終把眼睛放在解決人民最關心、最直接、最迫切、最現實的利益問題上。

  
  通知強調﹐要緊密聯系審判和執行工作實際﹐切實在學以致用、推動工作上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在確保司法公正高效、維護社會和諧穩定的實際行動上。各級人民法院要努力把學習討論的思想收獲轉化為促進工作的動力與熱情﹐把查擺出來的問題當成改進工作的對象與標靶﹐把研討的理論成果具化成履行職能、指導實踐的措施與行動﹐在辦案的每一個環節體現並檢驗教育活動效果。要著力把貫徹落實科學發展觀與加強審判工作結合好。要圍繞“執法辦案”這個第一要務﹐切實做到四個“更加注重”。堅持以人為本、一心為民、保障民生﹐最大限度滿足人民群眾的司法需求﹔堅持從全面協調和可持續發展的角度﹐運用司法手段調節、保障、促進經濟社會又好又快發展﹔堅持以統籌兼顧、公正公平公開為核心發揮審判職能作用﹔要著力貫徹寬嚴相濟的刑事政策。從有利于遏制犯罪、穩定社會治安、增強人民群眾安全感出發﹐全面、准確理解和執行寬嚴相濟刑事政策﹐研究制定貫徹這一刑事政策的具體辦法﹐做到寬嚴有共識、有標准、有幅度﹐可把握、可考量、可衡平﹐以此指導案件裁判切實收到良好的法律效果與社會效果﹔要著力加強審判管理。加強司法考評體系建設﹐通過考評獎懲措施和法官業績檔案、廉政檔案等項載體﹐健全和完善考評結果與政治榮譽、經濟利益、職務升遷緊密掛鉤的政策措施﹐把管人與管事、管人與管案、管人與用人結合起來﹔要著力加強執行工作。充分發揮人民法院主觀能動性﹐在中央統一指揮領導下﹐認真開展執行積案清理活動﹐盡快健全長效工作機制﹐加強對執行工作的監督、管理、考評﹐並在工作中緊緊依靠黨委領導、人大監督、政府支持﹐逐步建立完善多層次、多方面的社會聯動機制﹐形成執行合力﹔要著力落實調解優先、調判結合原則。既要防止對調解工作認識不足﹐簡單下判、草率結案﹐又要防止不重視區別案情、一味追求調解率。要樹立重在解決問題的理念﹐盡可能使矛盾糾紛在進入司法渠道之前得以消化﹐盡可能通過調解使進入司法程序的案件得到實質了斷﹐盡可能通過調解使大部分涉訴信訪問題得以妥善處置、實現息訴罷訪﹐努力推動建立和發展多元化糾紛解決機制﹔要著力解決涉訴信訪重點問題。要認真開展涉訴信訪集中整治﹐堅持依法治訪、源頭治訪﹐努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。及時進行個案解剖﹐倒查導致上訪的成因﹐有針對性地完善相應工作機制。

  
  通知要求﹐要緊密聯系法院隊伍建設實際﹐切實在提高素質、樹立形象上狠下功夫﹐把“大學習、大討論”成果體現在做中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的實際行動上。要進一步加強思想政治建設﹐堅定理想信念。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐﹐堅持社會主義法治理念不動搖。進一步加強司法能力建設﹐以提高解決實際問題的本領和群眾工作能力為重心﹐努力提升法官“認識和把握大局的能力、認識和把握社會矛盾的能力、認識和把握社情民意的能力、認識和把握法律精神的能力”。進一步加強司法作風建設。通過對照檢查、正反典型教育以及個案追究等形式﹐努力實現風紀嚴整有序﹐形象公正有信。進一步加強司法廉潔建設。健全廉政警示教育﹐建立法官廉政檔案﹐在完善監督機制和檢查問責上下功夫﹔要重點抓好領導班子建設。各級法院領導班子成員要努力提高自身素養﹐堅守理想信念和職業道德﹐培養健康高尚的生活情趣﹐努力增強運用科學理論創造性開展工作及應對復雜問題的本領。要加強和改進協管工作﹐對下級法院領導班子成員的綜合表現、思想精神狀態特別是黨風廉政情況加強常態督查管理﹔著重抓好“公信立院”。各級人民法院要認真分析影響司法公信力提升的各方面因素﹐注重從自我抓起﹐從基礎工作抓起﹐從細節抓起﹐塑造法院和法官的職業素養。要強化對法官的品格考核﹐突出對法官“德”的評價。要注重營造“莊重、規范、公正、文明”的法庭形象。

  

  
  來源﹕人民法院報
  

作者﹕ 陳永輝