千年古縣當涂縣地處長江以東﹐是安徽省有名的農業大縣﹐素有“江東魚米鄉”的美譽。近年來﹐當涂縣人民法院按照科學發展觀的要求﹐始終把以人為本､關注民生﹐作為審判執行工作中的重中之重﹐努力為轄區的百姓提供優質高效的司法保障和服務。

　　多措並舉　關注民生

　　11月21日﹐申某等10名農民工﹐高高興興地從當涂縣法院執行庭法官手中﹐拿到了被執行人當涂一公司拖欠已久的1.7萬余元工資款時﹐誇贊說﹕“當涂法官辦案又快又好。”

　　為切實滿足人民群眾對司法工作的新需求﹐當涂縣法院把保障民生置于十分突出的位置﹐年初就研究制定了《關于加強涉及民生案件審理執行工作意見》﹐開設涉及民生案件“綠色通道”﹐對于涉及人民群眾切身利益的案件﹐優先立案﹐優先審理﹐優先執行。對于贍養､撫養､勞動報酬等糾紛案件﹐及時啟動庭前調解和速裁工作機制﹐盡可能在較短的期限內結案。今年1－11月﹐速裁庭審結涉及民生的案件86件﹐平均審理周期為15天。在充分保障當事人的訴訟權利同時﹐該院法官注重民生案件的實體保護﹐盡最大可能查清事實﹐分清責任﹐依法有效保障人民群眾的合法權益。加強案件質量監管﹐改進案件質量監管方式﹐強化訴訟前的預警和訴訟過程中的監督﹐並開展“精品案件”評比﹐促進審判質量不斷提高。1－11月﹐全院審結各類案件2527件﹐上訴改判和發回重審案件僅為0.2%﹐在全院4個區縣法院中一直較低。

　　審執並重　保障民生

　　對于涉及民生的案件﹐當涂法院堅持審判與執行並重﹐注重審判和執行工作的協調與配合。各業務庭在受理案件､審理案件的時候就充分考慮案件的執行工作﹐並通過依法合理運用訴前､訴中財產保全等措施﹐最大限度地實現當事人的合法權益。2006年4月﹐一外地民工在當涂縣境內被吉林某公司一重型貨車撞傷﹐經鑒定為四級傷殘。受害人家裡上有老父母﹐下有兩個正在讀高中､初中的子女﹐家庭生活限入十分困難的境地。案件審理階段﹐當涂法院法官二赴吉林﹐就案件的處理與某公司進行協商﹐但沒能取得任何效果。在此情況下﹐法官們按照院領導的要求﹐斷然採取保全措施﹐凍結了該公司的部分存款。案件經一審､二審結束生效後﹐該院執行人員再赴吉林將全部賠償款執行到位。今年8月6日﹐當涂法院的法官冒著火辣辣的烈日﹐在一個堆放建筑材料的倉庫內找到申請人羅某﹐將存有50萬元執行款的存執交到他的手中的時候﹐羅某和他的妻子､父母激動得抱頭痛哭﹐連聲說﹕“是法官們救了我們一家啊﹗”

　　延伸司法　服務民生

　　在依法穩妥地處理好各類民生案件的同時﹐當涂法院堅持以人為本的司法觀﹐認真做好審判延伸服務﹐努力擴大司法工作的法律效果與社會效果。

　　該院先後出臺了《關于維護婦女兒童合法權益工作實施意見》､《關于加強維護國防利益和軍人軍屬合法權益工作實施意見》﹐切實做好涉及婦女兒童權益和涉軍案件審理､執行工作﹐並主動加強與有關部門協作﹐幫助開展法制宣傳､咨詢和講座﹐積極營造氛圍﹐不斷拓寬司法服務的范圍。進一步加強與人民調解組織的協作﹐先後制定了《關于加強訴調對接工作的意見》､《關于規范民事案件委托人民調解的實施意見》﹐充分發揮人民調解組織和工會､婦聯等部門的作用﹐努力提高訴訟調解工作的質量與效果﹐民事案件的調解､撤訴率達到66.44%。該院的4個人民法庭在堅持巡回審理､就地化解矛盾糾紛的同時﹐定期為轄區內的鄉村發放民間調解宣傳資料﹐宣傳基本法律知識﹐並通過組織召開法制培訓班等多種形式﹐提高民調組織的調解技能。各人民法庭還向轄區鄉鎮的村委會發放“法官聯系卡”﹐保持與民調組織間的信息暢通。此外﹐該院還十分重視加強調研工作﹐針對涉及民生案件審理､執行工作中發現的問題﹐認真撰寫調研信息材料﹐總結審判經驗﹐指導審判實踐﹐並主動為地方黨委､政府決策提供服務。該院法官先後撰寫出《我縣交通肇事頻發原因及處理對策》､《我縣農村土地承包合同糾紛難點問題及處理對策》､《將本地風俗引入司法實踐的探索》等20多篇調研､信息材料﹐受到市､縣領導的高度關注和好評。